南投是台灣茶葉主要產區，凍頂烏龍茶等素負盛名，但在大陸茶葉低價競爭下，本土茶業發展已面臨考驗。南投縣農業局長陳朝旺說，受到大陸進口茶葉衝擊，今年南投四大茶區的春茶價格大幅滑落，使茶農收入銳減。

這次申請現金救助地區包括名間、南投、鹿谷及竹山等茶葉產區的茶農，受進口茶損害的茶園面積共3,000公頃。南投農業局表示，農委會的1.4億元救助金，縣府將在稍後以各受損茶園面積計算，透過鄉鎮市公所及農會體系發給茶農。

農委會表示，我國加入WTO後，世界各國農產品可進口台灣，但對中國大陸部份，有37%農產品沒有開放大陸進口，包括茶葉等。這次進口茶衝擊台灣茶，名義上是越南茶，但實際上包括大陸茶葉轉口到越南，夾帶進入台灣茶葉市場，低價銷售，本土茶葉面臨威脅。

農委會農糧署統計，進口茶葉以越南、泰國及印尼為主，其中以台商在越南栽種產量最高。94年進口量1,444公噸，95 年成長了六成到達2,330公噸。農糧署透露，台商在越南栽種的面積和可能的產量並沒有那麼高，這些越南進口茶葉中其實夾帶有大陸茶葉，日前透過越南駐外代表處訪查。

農委會表示，衡量損害程度指標，包括進口量、生產量、庫存量、產地價格、生產成本等，主要以「進口增加率、產地價格變動」等為主，最後損害指標若達10%，為明顯損失；20%即為「嚴重損害」。根據「農產品受進口損害救助辦法」的規定，已達救助標準，將補助1.4億元。

農糧署統計，損害程度最大的南投等四個地區，受損程度從27%到15%不等。另外，民間、南投目前茶菁價格比三年前降了近6%。

據了解，這次是本土茶葉受進口衝擊最大的一次。86年時桃竹苗地區的茶葉曾獲進口損害救助，主要是大量進口茶葉拿去做灌裝飲料。

農委會國際處表示，這波台灣茶葉受到損害已達「嚴重損害」標準，農委會啟動後續處置，近日已將案件移請經濟部貿易調查委員會，進行進口救濟調查，必要時可實施提高關稅或進口限額。這是我農產品第一次實施進口救濟調查。

2007/10/10 經濟日報】@ http://udn.com